Uchwała Nr XV/108/2012
Rady Powiatu Ropczycko-Sędziszowskiego
z dnia 30 marca 2012 r.
w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt w pieczy zastępczej
Na podstawie art. 12, pkt 11, art. 40 ust 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm. ), art. 194 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej ( Dz. U. z 2011r. Nr 149, poz. 887 z późń. zm.) Rada Powiatu Ropczycko-Sędziszowskiego uchwala, co następuje:
§ 1. Określa się szczegółowe warunki umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej.
§ 2. 1. W postępowaniach, o których mowa w art. 194 ust. 3 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej o odstąpienie od odpłatności, umorzenie w całości lub części łącznie z odsetkami, odroczenie terminu płatności, rozłożenie na raty opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, stosuje się poniższe zasady ogólne:
1) zasadę wspierania osób i rodzin w przezwyciężaniu sytuacji i okoliczności, które spowodowały umieszczenie dziecka w pieczy zastępczej,
2) zasadę wspierania procesu usamodzielnienia, osób zobowiązanych do odpłatności wraz z rodzicami, które osiągnęły pełnoletność przebywając w pieczy zastępczej a odpłatność dotyczy ich pobytu,
3) zasadę uwzględniania sytuacji majątkowej, rodzinnej i zdrowotnej osób zobowiązanych do wnoszenia odpłatności,
4) zasadę unikania zagrożeń egzystencji osób zobowiązanych do odpłatności i osób na ich całkowitym, bądź częściowym utrzymaniu.
2. Powyższe zasady stosowane są wraz z oceną sytuacji, o których mowa w § 4, § 5, § 6, § 7 niniejszej uchwały.
§ 3. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) ustawie, rozumie się przez to ustawę z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej ( Dz. U. Nr 149, poz. 887 z późn. zm. ),
2) dochodzie, rozumie się przez to dochód w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( t.j. Dz .U. z 2009r. nr 175 poz. 1362 z póź. zm. ),
3) osobie zobowiązanej rozumie się przez to osoby, o których mowa w art. 193 ust. 1, ust. 3, ust. 4 i ust. 5 ustawy,
4) dziecku, rozumie się przez to dziecko przebywające w pieczy zastępczej,
5) opłacie, rozumie się przez to opłatę określoną w art. 193 ust. 1 ustawy.
§ 4. 1. Odstąpienie od ustalenia opłaty następuje na czas określony w decyzji, nie dłuższy niż okres 12 miesięcy.
2. Odstąpienie od ustalenia może nastąpić w następujących sytuacjach:
1) dochód osób lub dochód na osobę w rodzinie, osób zobowiązanych do ponoszenia opłat nie przekracza kryterium dochodowego określonego przepisami ustawy o pomocy społecznej,
2) dochód osób lub dochód na osobę w rodzinie, osób zobowiązanych do ponoszenia opłat wynosi nie więcej niż 250 % kryterium dochodowego określonego przepisami ustawy o pomocy społecznej, a osoby te wychowują inne dzieci pozostające pod ich opieką, lub ponoszą odpłatność za pobyt innych członków rodziny w jednostkach pomocy społecznej, innych instytucjach zapewniających całodobową opiekę, leczenie, rehabilitację, w pieczy zastępczej.
3. Poza okolicznościami, o których mowa w ust. 2, można odstąpić od obowiązku ponoszenia opłaty przez osoby zobowiązane, u których w rodzinie występuje jedna z następujących okoliczności:
1) długotrwała choroba udokumentowana zaświadczeniem lekarskim,
2) orzeczona niepełnosprawność,
3) pobyt rodzica w domu pomocy społecznej lub innych placówkach pomocy społecznej,
4) pobyt rodzica w areszcie śledczym lub zakładzie karnym,
5) samotne wychowywanie dziecka przez osobę zobowiązaną,
6) ubezwłasnowolnienie osoby zobowiązanej,
7) bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego,
8) straty materialne powstałe w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych,
9) miejsce pobytu osoby zobowiązanej jest nieznane
10) inne ważne przyczyny uzasadniające odstąpienie.
4. Odstąpienie od ustalenia opłaty następuje na wniosek osób, o których mowa w § 3 pkt 3 po przedłożeniu niezbędnych dokumentów uwzględniających sytuację majątkową, rodzinną i zdrowotną osób zobowiązanych do wnoszenia odpłatności.
§ 5. Umorzenie w całości naliczonej należności z tytułu opłaty, wraz z odsetkami, może nastąpić z urzędu lub na wniosek osób zobowiązanych w następujących sytuacjach:
1) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności, postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne lub egzekucja została umorzona,
2) osoba zobowiązana w trakcie postępowania egzekucyjnego wyjechała, nieznane jest jej miejsce pobytu i brak jest możliwości ustalenia miejsca pobytu,
4) pobyt w pieczy zastępczej został zakończony w wyniku odzyskania przez osoby zobowiązane możliwości zapewnienia dziecku opieki i wychowania, a utrzymanie zobowiązania mogłoby prowadzić do ponownej utraty możliwości sprawowania opieki i wychowania oraz ponownego umieszczenia dziecka w pieczy zastępczej,
5) osobą zobowiązaną do ponoszenia opłaty jest osoba, która osiągnęła pełnoletność przebywając w pieczy zastępczej, opłata dotyczy jej pobytu i spełnia ona kryteria do otrzymywania pomocy, o której mowa w art. 142 ustawy,
6) po ustaleniu osobie zobowiązanej odpłatności, osoba będzie spełniać warunki, o których mowa w § 4. ust. 2,
7) występują okoliczności, o których mowa w § 4. ust. 3.
§ 6. 1. Umorzenie w części naliczonej opłaty może nastąpić z urzędu lub na wniosek osób zobowiązanych w sytuacji spełnienia przynajmniej 2 z poniższych przesłanek:
1) dochód osób lub dochód na osobę w rodzinie, osób zobowiązanych, wynosi nie więcej niż 300 % kryterium dochodowego określonego przepisami ustawy o pomocy społecznej,
2) osoby zobowiązane realizują ustalenia zawartego kontraktu socjalnego, o którym mowa w ustawie o pomocy społecznej lub planu pracy z rodziną, o którym mowa w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
3) osoby zobowiązane wychowują inne dzieci pozostające pod ich opieką,
4) osoby zobowiązane ponoszą opłatę za pobyt innych członków rodziny w jednostkach pomocy społecznej, innych instytucjach zapewniających całodobową opiekę, leczenie, rehabilitację lub w pieczy zastępczej,
5) występuje inna uzasadniona okoliczność, w szczególności długotrwała choroba, bezdomność, niepełnosprawność, znaczne straty materialne powstałe w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych.
2. Umorzenie w części naliczonej opłaty może dotyczyć zarówno całego okresu pobytu w pieczy zastępczej, jeżeli został zakończony oraz wybranego okresu pobytu w pieczy, w tym okresu aktualnego pobytu dziecka w pieczy zastępczej.
3. Przy ustalaniu wysokości części naliczonej należności podlegającej umorzeniu uwzględnia się aktualną sytuację dochodową osób zobowiązanych oraz ich zasoby możliwości i uprawnienia.
§ 7. Rozłożenie na raty lub odroczenie terminu płatności należności z tytułu opłaty za pobyt w pieczy zastępczej może nastąpić na wniosek osób zobowiązanych do ponoszenia opłat w przypadku, gdy zastosowanie ulgi rokuje zapłatę naliczonej należności w całości lub części, oraz zachodzi co najmniej jedna z poniższych okoliczności:
1) osoby zobowiązane do ponoszenia opłat współpracują z pracownikiem socjalnym lub asystentem rodziny na rzecz powrotu dziecka do rodziny,
2) osoby zobowiązane realizują na rzecz powrotu dziecka do rodziny ustalenia zawartego kontraktu socjalnego, o którym mowa w ustawie o pomocy społecznej lub planu pracy z rodziną, o którym mowa w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
3) osoby zobowiązane ponoszą opłatę za pobyt innych członków rodziny w jednostkach pomocy społecznej, innych instytucjach zapewniających całodobową opiekę, leczenie, rehabilitację lub w pieczy zastępczej,
4) występuje inna uzasadniona okoliczność, w szczególności długotrwała choroba, bezdomność, niepełnosprawność, bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego oraz znaczne straty materialne powstałe w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych.
§ 8. Odstąpienie od ustalenia opłaty, umorzenie w całości lub części łącznie z odsetkami, odroczenie terminu płatności, rozłożenie na raty naliczonej należności następuje w drodze decyzji administracyjnej. Wydanie decyzji następuje po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego i zebraniu niezbędnego materiału dowodowego.
§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Ropczycko – Sędziszowskiego.
§ 10. Nadzór nad wykonaniem uchwały powierza się Komisji Zdrowia i Bezpieczeństwa.
§ 11. Traci moc uchwała Nr XIV/82/2004 Rady Powiatu Ropczycko – Sędziszow-skiego z dnia 24 czerwca 2004 r. w sprawie zasad całkowitego lub częściowego zwalniania oraz odstępowania od ustalenia opłatności za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej oraz uchwała Nr XXIII/147/05 Rady Powiatu Ropczycko – Sędziszowskiego z dnia 26 sierpnia 2005 r. w sprawie określania zasad całkowitego lub częściowego zwalniania oraz odstępowania od ustalenia opłat za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w placówce opiekuńczo wychowawczej warunków częściowego lub całkowitego zwalniania z opłat za pobyt dzieci lub osób pełnoletnich w rodzinie zastępczej lub placówce opiekuńczo-wychowawczej.
§ 12. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego z mocą obowiązującą od 01.01.2012 r.